2019-11-12 17:21 浏览次数: 1818次
各全市性社会团体、相关业务主管单位：
为规范社会团体管理，改进行政管理方式，提高行政管理效能，促进社会团体健康有序发展，根据市政府办公厅《关于印发重庆市推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》（渝府办发〔2015〕164号）、民政部《社会组织抽查暂行办法》（民发〔2017〕45号）要求，现就开展2019年度全市性社会团体抽查工作有关事宜通知如下：
一、抽查对象
此次抽查范围为2018年6月30日前在市民政局登记的全市性社会团体，按照不低于5%的比例随机抽选50家作为抽查对象（其中书面检查44家、现场检查6家，具体名单见附件1）。
二、抽查时间
此次抽查工作时间为2019年11月1日至11月30日。11月10日前，为接受书面检查的社会团体填写并报送《全市性社会团体书面检查表》（见附件2），未参加2018年度年检的社团，还需填报“2018年度资产负债表、现金流量表和业务活动表”；11月11日至11月30日，执法人员进行书面检查和现场检查，现场检查具体时间另行通知。
三、抽查方式及内容
（一）抽查方式：本次抽查采取书面检查和现场检查两种方式进行。
1.书面检查：由执法人员根据社会团体提交的《全市性社会团体书面检查表》，结合2018年度工作报告等相关材料进行检查。
2.现场检查：由执法人员赴社会团体住所现场，根据被检查社会团体自查填写的 《全市性社会团体现场检查表》（见附件3），
按照此次抽查的内容，通过实地查看、座谈、查阅档案资料、走访了解等方式进行现场检查。
（二）抽查内容：
根据《社会团体登记管理条例》及其相关政策规定和要求，同时结合市民政局、市发展改革委等四部门开展的“行业协会商会涉企收费专项治理工作”，此次抽查重点检查2018年以来以下几方面的情况：
1.党的建设和党组织活动情况；
2.涉企收费情况：主要包括经营服务性收费和其他收费情况；
3.会费收取及管理情况：主要包括具体标准、层级设置及标准通过程序和公示方式等情况；
4.开展评比达标表彰活动情况：主要包括具体范围、是否立项审批、是否收费及其履行内部程序等情况；
5.内部建设及治理情况：主要包括按照规定办理变更登记、备案，按规定及时对章程予以修订和核准，资产、财务管理，各项内部管理制度制定，信息公开及重大活动（事项）报告备案情况；
6.领导干部兼职（任职）、人事用工及薪酬管理情况；
7.开展涉外合作、交流活动，参加国际性组织及其在国际性组织任职情况；
8.风险防范情况：包括政治风险、经济风险、安全风险、意识形态风险、廉政风险等排查及其应对防范措施情况；
9.根据被抽查对象的业务活动情况，可能存在的其他违法违规等情况。
在抽查工作中，还将结合2018年度年检工作情况，对社团被媒体曝光、有关部门反映、群众投诉举报，以及被登记管理机关责令整改的落实情况进行重点检查。
四、抽查人员
余东海 行政执法证号：000150026；
肖 纬 行政执法证号：000150043；
兰富智 行政执法证号：000150027；
匡永良 行政执法证号：000150007；
周 红 行政执法证号：000150062；
余 水 行政执法证号：000150063；
李 江 行政执法证号：000150108。
现场检查有业务主管单位的社团，市民政局将会同相关业务主管单位共同实施。
五、抽查结果的运用
（一）抽查结果将通过重庆市民政局公众信息网统一公示，并存入该社团档案。抽查结果作为社会组织评估、政府购买服务、税收优惠、资格认定、评优评先等工作的重要依据。
（二）抽查中发现社会团体存在的有关问题，登记管理机关将责令限期改正；若存在如下问题的，按照规定将该社团列入社会团体活动异常名录：
1.未按照有关规定设立党组织的；
2.年度监督检查中发现问题，发放整改文书要求限期整改，未按期完成整改或整改未到位的；
3.隐瞒真实情况、弄虚作假的；
4.通过登记的住所无法与社会团体取得联系的；
5.阻碍或拒绝检查的；
6.法律、行政法规规定应当列入的其他情形等。
（三）抽查发现社团存在违法违规行为的，由登记管理机关依法处理；应当由其他部门处理的，依法移交相关部门。
六、组织实施及要求
（一）抽查工作由市民政局社会组织管理局具体组织实施，其所需费用由市民政局按规定列支，不向社会团体收取任何费用。
（二）接受抽查的社会团体应当配合检查工作，接受询问，如实反映情况，并根据检查需要，提供相关材料，不得以任何形式阻碍或者拒绝检查。
（三）抽查工作咨询联系人：兰富智、匡永良、周红，联系电话：89188180、89188032、89188266。
现场检查须有2名以上的执法人员进行。
被抽查的社会团体对抽查过程或抽查结论有异议的，对抽查人员在抽查工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等情况，均可通过书面形式向重庆市民政局执法监督处反映和举报。
联系电话：88563094 联系人：李 江
联系地址：重庆市渝北区民安大道489号（重庆市民政局）
重庆市民政局
2019年10月22日
