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重庆市民政局关于印发《重庆市全市性行业协会商会换届选举指引》的通知

2017-12-09 16:32   浏览次数: 1933

 

各全市性社会团体:

为规范脱钩后行业协会商会及直接登记社会团体的换届选举工作,我局制定了《重庆市全市性行业协会商会换届选举指引》,并经市政府法制办审查,现印发给你们,请参照执行。

 

 

重庆市全市性行业协会商会换届选举指引

 

为规范我市全市性行业协会商会与行政机关脱钩后的换届选举工作,特制定本指引。

一、换届选举的组织筹备

(一)按期组织换届。各行业协会商会应严格按照本团体章程规定,按时换届。如因特殊情况需提前或延期进行换届的,须由理事会或常务理事会表决通过,形成决议后报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

(二)制定换届选举方案。行业协会商会换届选举工作由上一届理事会负责,选举方案应包括以下内容:

(1)指导思想。换届选举的指导思想应写明选举的依据,目的和意义。

(2)换届的时间和要求。

(3)选举的程序及方法步骤。应包括:选举的准备工作;提名推荐候选人;选举实行有候选人的选举方式(或者无候选人的选举方式);选举办法;投票选举的有关要求。

(4)上届理事会人数和负责人人数,新一届理事会候选人人数和负责人候选人人数。

(5)其他。

换届选举应按章程规定召开会员大会或会员代表大会进行。会员人数在200人以上的,方可采取召开会员代表大会进行换届选举。会员代表的资格条件、产生办法等由理事会依据行业协会商会章程制定。会员代表不得少于全体会员的1/3,且总数不得低于70个。

上一届监事或监事会负责换届选举工作的监督,无监事或监事会的协会从会员或会员代表推选2—3人负责监督工作。

(三)召开理事会或常务理事会。讨论有关换届事宜:1.审议通过换届选举方案;2.是否修订章程;3.制定或修订本会会费标准草案;4.讨论新一届负责人、理事会成员、常务理事会成员及分支(代表)机构、办事机构人员变动情况;5.审议本届工作报告、财务审计情况;6.名称、住所是否变更;7.完善内部管理规章制度;8.形成本次理事会《会议纪要》;9.其他需要研究的事项。

(四)上级党组织审核负责人人选。行业协会商会负责人审核工作由行业综合党委负责。行业协会商会研究提出负责人候选人人选名单,报相关行业社会组织综合党委审核后方可实施换届选举工作。

二、换届选举的方式和程序

(一)换届选举方式

行业协会商会换届选举必须召开会员大会(或会员代表大会)。会议名称“××会第×届第一次会员大会(会员代表大会)”

1.会员大会(或会员代表大会)必须有三分之二以上会员(会员代表)出席方可召开。

2.换届选举一律采用无记名投票方式进行,原则上实行差额选举。鼓励在会员大会或会员代表大会直接选举产生负责人。

3.换届选举应当制作选票,选票须载明会议名称、届次、形式(会员大会、会员代表大会)以及选举形式(等额选举、差额选举),候选人姓名、所在单位职务、拟任职务和选举意见(赞成、反对、弃权)等内容。

4.换届选举会员大会(或会员代表大会)一般遵循以下规定议程:

(1)审议通过换届选举方案;

(2)审议通过上一届理事会工作报告;

(3)审议通过上一届理事会财务工作报告;

(4)审议通过监事会上一届工作报告;

(5)审议通过章程;

(6)审议通过会员(会员代表)、理事、常务理事、监事产生办法;

(7)审议通过组织机构选举办法,及计票、监票、唱票人员名单;

(8)介绍理事、监事候选人推荐情况;

(9)无记名投票选举新一届理事、监事;

(10)介绍会长、副会长、秘书长候选人推荐情况,选举产生会长、副会长、秘书长(如章程规定由理事会选举产生负责人,则召开新一届理事会,选举产生会长、副会长、秘书长);

(11)监票人宣读选举结果;

(12)新当选会长讲话。

(二)投票选举程序:

1.由指定的人员宣读选举办法(草案),并由会员大会(或会员代表大会)表决通过;

2.主持人介绍理事会、监事会成员候选人(候选单位)情况;有关负责人情况(采取会员大会直接选举的社会团体);

3.推选监票员、计票员,在大会上表决通过。理事会、监事会候选人不得担任监票员、计票员;

4.监票人清点有选举权的应到会人员与实到人数,并报告主持人宣布应到人数和实到人数;

5.主持人向会员(或会员代表)介绍填写选票的方法和注意事项;

6.检查票箱。监票人应将投票箱开箱向到会会员(代表)示众表明为空箱后当众封箱;

7.分发选票。工作人员将选票发给会员,严格坚持“一会员一票”的原则,并统计、公布实发选票数,剩余的选票应封存或当众销毁;

8.投票。监票人、计票人先投票,其他人员依次进行投票;

9.开箱计票。投票结束后,由监票人当场开箱验票计票,计算出收回选票数,收回的选票数等于或少于发出的选票数,本次选举有效;

10.唱票、计票。唱票、计票前要整理分拣出无效选票;在监票人的监督下,唱票人、计票人逐一进行唱票计票。

行业协会商会召开会员大会(会员代表大会)的,选举理事、监事须获得到会会员(会员代表)1/2以上表决同意,方能当选;选举行业协会商会负责人须经到会会员(会员代表)1/2以上表决同意,方能当选【均应采取差额、无记名投票方式表决】。

由理事会选举常务理事、负责人,候选人须获得到会理事2/3以上表决同意,方能当选。

获得过半数赞成票人数超过应选名额时,以得赞成票多者当选;得赞成票数相等无法确定当选人时,应当场对得票相等者进行再次投票,以得赞成票多者当选。

11.宣布选举结果。经计票人计票后,填写选举结果统计单,由监票人审核后,经监票人、唱票人、计票人全体人员签名确认,当场公布选举结果。

12.会员大会(或会员代表大会)必须在登记管理机关的监督及指导下进行。

(三)后续工作

1.理事、常务理事、负责人的选举事项完成后,须在30日内报登记管理机关备案并向会员(或会员代表)公开。凡登记事项发生变化的,应及时到登记管理机关办理变更登记手续。

2.会员大会(或会员代表大会)、理事会、常务理事会、会长(理事长)办公会会议均应制作会议纪要(记录)。形成决议的,应当制作书面决议,并由会长(理事长)审阅、签发。会议纪要(记录)、会议决议应当以适当方式向会员通报。换届选举大会的签到表、选票、决定、决议及会议记录等资料应当建立档案,妥善保管,并至少保存10年以上。

三、换届选举材料的报送

(一)换届选举前报送材料

行业协会商会应当在换届选举30日前将拟任负责人候选人人员名单报上级党组织(行业社会组织综合党委)审核,将以下材料报登记管理机关:

1.重庆市行业协会商会(直接登记社会团体)换届选举报批表(见附件);

2.换届选举工作方案;

3.换届选举办法;

4.理事会(常务理事会)会议纪要(附签到表复印件);

5.新一届理事会(常务理事会)、监事会(监事)成员及负责人(会长、副会长、秘书长)拟任人选名单,包括姓名、性别、民族、年龄、身份证号码、单位、职务、联系电话等事项;

6.应参会会员(会员代表)名单;

7.换届选举大会议程;

8.其他需报送的材料。

以上材料均需加盖社会团体公章。

(二)换届选举后报送材料

行业协会商会应在换届选举结束后20日内将以下材料报送登记管理机关备案:

1.换届选举会员大会(会员代表大会)、理事会会议纪要(附签到表复印件);

2.社会团体上一届的工作报告和财务报告(财务报告不提交审计报告)

3.社会团体会员名单(格式)

image.png

7.《社会团体负责人变动申请表》

8.《社会团体负责人备案表》(新增负责人一人一张表,身份证复印件贴表后)

(注:领导干部在社会团体兼任负责人的,按干部管理权限报批,并出具书面批文)

9.行业协会商会换届选举情况报告单;

10.选举检票结果统计单复印件;

11.其他需报送的材料。

以上材料均需加盖社会团体公章。


 

重庆市行业协会商会(直接登记社会团体)

换届选举报批表

社会团体名称:

统一信用代码


届 期


上次换届时间


拟开会时间


会 议 名 称


选举方式


换届依据及理由(可另附页)


履行内部程序

    年  月  日经              会议表决通过

法定代表人签字:

社会团体盖章:



    年  月  日

    年  月  日

登记管理机关审批

审核

批准

承办人:


负责人:



    年  月  日

    年  月  日

    年  月  日









备注:1.选举方式为等额选举或差额选举;2.届期指按章程规定理事会×年一届或会员代表大会×年一届;3.会议名称为×届×次会员大会或×届×次会员代表大会;4.本表须一式两份,报送本表同时应报送换届方案;5.本表须在实施换届30日前报送至登记管理机关备案。


 

 

行业协会商会(直接登记社会团体)

换届选举会议主要议程(式样)

(其他类社会团体参照本议程)

 

换届选举会议须有2/3以上会员(会员代表)出席方能召开,其决议须经到会会员(或会员代表)半数以上表决通过方能生效。会议主要议程:

1.主持人报告会员(或会员代表)到会情况(应到数、实到数、到会比例,超过2/3以上宣布可以开会);

2.审议通过换届选举方案;

3.审议通过上一届理事会工作报告;

4.审议通过上一届理事会财务收支报告;

5.审议通过上一届监事会工作报告;

6.表决通过章程修改草案;

7.审议通过会员(会员代表)、理事、常务理事、监事产生办法;

8.审议通过组织机构选举办法,及计票、监票、唱票人员名单;

9.介绍理事、监事候选人情况,并由会员大会(会员代表大会)选举产生新一届理事会、监事会成员;

10.宣布选举结果;

11.介绍会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长候选人情况,选举产生新一届负责人(如章程规定由理事会选举产生负责人,则召开新一届理事会,选举产生会长、副会长、秘书长);

12.宣布选举结果;

13.新当选会长(理事长)讲话。


 

 

 

换届选举会议主持词

(参考样本)

 

各位领导、各位来宾、各位会员:

大家好!

简要介绍会议主要议程和目的(即提交本次会议审议的主要项目)。

介绍与会的领导和嘉宾。

报告会议应到人数,实到人数,超过应到人数的2/3,符合章程等规定,可以开会。

会议审议第一项,审议通过换届选举方案(采取举手表决方式)。

……

下面进行酝酿,有修改意见的可以提出。……。下面进行表决。同意的请举手(略等数秒钟后,宣布:请放下);不同意的请举手(略等数秒钟后,若有举手的,则宣布:请放下;若没有举手的,则宣布:没有);弃权的请举手(略等数秒钟后,若有举手的,则宣布:请放下;若没有举手的,则宣布:没有)。若“不同意”、“弃权”均无举手的,则宣布:一致通过;若“不同意”或“弃权”尚有举手的,但尚未超过半数,则宣布:“不同意”的或“弃权”的未超过半数,审议通过。

会议审议第二项,审议通过第×届理事会作工作报告(采取举手表决方式)。

……

下面进行酝酿,有修改意见的可以提出。……。下面进行表决。同意的请举手(略等数秒钟后,宣布:请放下);不同意的请举手(略等数秒钟后,若有举手的,则宣布:请放下;若没有举手的,则宣布:没有);弃权的请举手(略等数秒钟后,若有举手的,则宣布:请放下;若没有举手的,则宣布:没有)。若“不同意”、“弃权”均无举手的,则宣布:一致通过;若“不同意”或“弃权”尚有举手的,但尚未超过半数,则宣布:“不同意”的或“弃权”的未超过半数,审议通过。

会议审议第三项,审议通过第×届理事会作财务工作报告(采取举手表决方式)。

……

下面进行酝酿,有修改意见的可以提出。……。下面进行表决。同意的请举手(略等数秒钟后,宣布:请放下);不同意的请举手(略等数秒钟后,若有举手的,则宣布:请放下;若没有举手的,则宣布:没有);弃权的请举手(略等数秒钟后,若有举手的,则宣布:请放下;若没有举手的,则宣布:没有)。若“不同意”、“弃权”均无举手的,则宣布:一致通过;若“不同意”或“弃权”尚有举手的,但尚未超过半数,则宣布:“不同意”的或“弃权”的未超过半数,审议通过。

会议审议第四项,审议通过第×届监事会作监事会工作报告(采取举手表决方式)。

……

下面进行酝酿,有修改意见的可以提出。……。下面进行表决。同意的请举手(略等数秒钟后,宣布:请放下);不同意的请举手(略等数秒钟后,若有举手的,则宣布:请放下;若没有举手的,则宣布:没有);弃权的请举手(略等数秒钟后,若有举手的,则宣布:请放下;若没有举手的,则宣布:没有)。若“不同意”、“弃权”均无举手的,则宣布:一致通过;若“不同意”或“弃权”尚有举手的,但尚未超过半数,则宣布:“不同意”的或“弃权”的未超过半数,审议通过。

会议审议第五项,审议通过章程(采取无记名投票表决方式)。

……

会议审议第六项,审议通过会员(会员代表)、理事、常务理事、监事产生办法(采取举手表决方式)。

……

下面进行酝酿,有修改意见的可以提出。……。下面进行表决。同意的请举手(略等数秒钟后,宣布:请放下);不同意的请举手(略等数秒钟后,若有举手的,则宣布:请放下;若没有举手的,则宣布:没有);弃权的请举手(略等数秒钟后,若有举手的,则宣布:请放下;若没有举手的,则宣布:没有)。若“不同意”、“弃权”均无举手的,则宣布:一致通过;若“不同意”或“弃权”尚有举手的,但尚未超过半数,则宣布:“不同意”的或“弃权”的未超过半数,审议通过。

会议审议第七项,审议通过组织机构选举办法,及计票、监票、唱票人员名单(采取举手表决方式)。

……

下面进行酝酿,有修改意见的可以提出。……。下面进行表决。同意的请举手(略等数秒钟后,宣布:请放下);不同意的请举手(略等数秒钟后,若有举手的,则宣布:请放下;若没有举手的,则宣布:没有);弃权的请举手(略等数秒钟后,若有举手的,则宣布:请放下;若没有举手的,则宣布:没有)。若“不同意”、“弃权”均无举手的,则宣布:一致通过;若“不同意”或“弃权”尚有